第1届大梅沙论坛 | 宫家邦彦：安倍政权的政治与外交

嘉宾简介：宫家邦彦（Miyake Kunihiko） AOI外交政策研究所代表，佳能全球战略研究所高级研究员。东京大学法学部毕业后在外务省就职，曾任外务大臣秘书、中近东一处、二处处长、日美安保条约处处长、驻美大使馆一秘、驻华大使馆公使、驻伊拉克大使馆公使、安倍内阁总理大臣官邸联络协调官等职务，是安倍首相外交智囊团重要成员之一。

我是宫家邦彦。今天我们和深圳大学的学生们一起参观了这座城市，感觉到深圳的发展的确非常让人吃惊。我们以前虽然听说过，但是这一次是第一次亲自来看到了，深圳的确是一个国际化的大城市，在此我对深圳表示祝贺。

1972年田中角荣首相访问北京，我当时没有考上大学进入了补习班，我通过电视看了这个消息，当时我就认为从现在开始应该是进入到中日时代了。73年我开始学习中文，到现在差不多有40多年了。今天我能够作为一个学者在这个论坛上和各位交流，这是我以前没有想到过的。我曾经在政府部门工作过，可能跟在座各位真正意义的专家有所不同。但是现在我来看中日关系的时候，我认为不仅仅取决于两国，我希望从一个全球的视角来谈一下中日的关系。我非常乐意与各位交流。

我们看一下，目前世界上可以说正在出现一个大规模的地缘变化（PPT略）。40多年的东西冷战已经结束了，大家以为冷战结束以后会进入和平时期。但是由于欧洲一些丑陋的民族主义又抬头了，可以说世界又进入到了一个民族主义和国际主义互相波动的时期。

这些问题我们应该如何来面对？这也是我经常考虑的一个问题。在1990年之后，可以说民族主义特别是俄罗斯的民族主义复燃了，为了能够很好地遏制它，欧盟以及北约不断地东扩，但是这些努力实际上随着克里米亚地区的问题可以说是宣告了欧洲这方面在后冷战时代所作的努力失败。这个问题不仅仅在欧洲，而且它也波及到了中东地区。

我曾经在埃及学习过阿拉伯语，对中东的情况我也有所了解。可以说民族主义现在从欧洲已经波及到了中东地区，我觉得这的确让人感到非常地不幸。随着冷战的结束，国际社会好像变得越来越不稳定了，我们千万不能忘记这一点。

在欧洲大陆所发生的一些事情，在中东地区伊朗和叙利亚发生的一些情况，以及在亚洲的公海上所发生的一些情况，我觉得本质上都是比较接近和相似的。也就是说一些老牌的帝国由于一些丑陋的宗教和民族主义的冲动，他们想要去恢复他们老帝国的荣耀，并且试图去改变现在的国际秩序。可以说这是日本或者是全球所共同面临的一个问题。

日本的确在70年前是改变世界局势的一种势力，但是现在日本已经是一个想要维系现状的势力。对安倍内阁来说，第一届安倍内阁时期的情况和现在的局势是出现了非常大的变化。作为安倍首相他到底在想什么，可能问他本人是最好的，我并不适合来这里描述。但是从我所感受到的，我觉得是以下的这样一些想法。

就像刚才所说的，因为整个世界都在出现一些大的地缘变化或者是正要出现一些变化。非常遗憾日本现在已经不年轻了，70年前的日本可能还是青壮年，但是现在日本已经变成了一个老年的国家了，已经是一个比较成熟的社会和一个国家，就像我这个年纪一样，没有太多的活力了。日本所能做的事情就是尽可能地去平衡这样的一个关系。因为日本人口也在减少，也不像以前那样有活力，如果出现这样一些全球的大的波动、变化的时候，如何去平衡、阻止这种波动，这可能是安倍政权所考虑的问题。如何在这样一个国际局势下很好地生存，并且能够继续成为一个受人尊敬的国家，为此首先要重振日本的经济。日本经济的方面可能接下来会有专家学者来专门讨论这个问题。

简单来说，安倍希望通过安倍经济学来重振日本的经济，并且倡导这种积极的和平主义，来遏止各种冲动和变化，并且为整个亚洲和全世界的和平做出贡献，这是安倍内阁他们真正所要实现的一个目标，而且我相信有很多的日本国民也是有同样的想法。

安倍首相在两年当中，包括这次要来中国，已经访问了将近50多个国家。以前的政府从来没有做过这样的外交。可以说对于以前民主党政权时代所丧失的外交资源他正在进行挽回，并且和世界上主要国家之间也正在强化安全保障方面的合作。实际上这种努力并不是为了去封锁对抗某一个国家，特别是像中国这样的一个大国，谁都没有办法去阻止，我相信在世界上不可能有这样的一个国家，包括美国在内，他是做不到的。

作为日本来说，明年日本最大的外交课题就是如何去改善与中韩两国的关系。这个努力现在我相信已经是正式地开始了。

我再来谈一下东亚地区。东亚地区最大的变化就是中国的崛起，中国和平崛起也好、非和平崛起也好，中国这样的一个大国它的这样一个存在，可以说是整个东亚地区这种地缘变化的一个中心。韩国和朝鲜虽然他们虽然方向会有所不同，但是他们势必也得在考虑去如何调整他们的外交来适应这样的情况，包括像韩国，它对于朝鲜或者是对于中国，它的策略已经出现了一些调整，我想这也是理所当然的事情。包括其他的东亚国家也是为了应对这样一个变化，包括越南、菲律宾，包括其他的国家，在外交方面也不得不进行一些微调。我想这种调整应该是一种战略性的调整。

对韩国方面我想再说一点，对韩国来说他们非常重视对华的关系。

我虽然是安倍的朋友，但是我并不想做他的代言人，但是我想有一点可以说的，实际上安倍并不像外界传媒所说的那样，或者说是媒体所描述的那样，我觉得从我的眼光来看他是一个非常务实的人。而且我不认为他是要篡改历史的这样一个人，他自己所说的和所做的都是比较务实的一种外交策略。当然可能会有人有不同的看法，如果大家有不同的意见接下来讨论的时候可以再来讨论。

他所强调的“和平国家”的理念，包括继承“河野谈话”，2015年日本如何改善中国和韩国的外交关系这确实是我们最大的问题，这个努力如果按照我们今天所得到的好消息的话，我认为这是一个非常好的开始。而且这个方向我想对于明年之后中日关系的发展都会有积极促进的作用。

以上是我要谈的观点，谢谢各位！

（本文为现场速记稿，未经本人确认）