第2届大梅沙论坛 | 巴罗佐：一带一路能带来更多贸易机会和更开放经济发展空间
巴罗佐：各位尊贵的客人们、尊贵的领导们、女士们先生们，还有亲爱的朋友们，大家好！
首先我非常高兴能够来到这里参加“第二届大梅沙中国创新论坛”，能够来到美丽的深圳，这其实是我第五次来到中国，是我在卸任了欧盟的职位之后来到中国，但是是我第一次来到深圳，我在欧盟供职了十年。我去过香港、澳门、上海、内蒙、三亚，我非常投入到这样的一些和中国的交流之中，我也看到了中国在过去若干年所经历的巨大变化。同时我们看到上世纪八十年代，中国非常惊人的发展和变化。我今天希望来到这个论坛和大家去分享我们欧洲在“一带一路”的政策发展的过程中，我们的一些看法。
我们必须要了解其实我们面对的很多问题是共同的，有些问题是我们各自不同的问题，但是我们有共同的利益。我们在整体上有非常广泛的共同利益，所以我们要建立密切的合作关系，而且要建立长期可持续、稳定、和平发展的关系，这对于整个世界的和平发展非常重要。我们希望能够实现一个双赢的全球化，不仅仅是为了欧洲和中国，也为了整个世界。
在我供职于欧盟的十年，担任欧盟委员会主席的十年之中，我们可以看到中国和欧洲之间的关系前所未有地发展，无论是在贸易投资方面，当然这是理所当然的。除此之外在人与人之间的交流，在政治交流方面，我们都看到了非常巨大的发展。无论是在科技、旅游还有创新方面，也都是如此，我们有很多长期定期召开的峰会，我们也有很多民间的交流，我也非常荣幸在2014年的3月份邀请了习近平主席作为中国的国家元首来到了布鲁塞尔，来到了欧盟。我想说，习近平主席所提出的“一带一路”的构想，所带来的这些未来发展的机会，不仅仅是对于中国的、也是对于欧洲的、也是对于整个世界的。 我同时也认为，这样一个非常巨大、非常伟大的一个发展和转变的战略，他看起来非常简单，但是他所带来的影响将会是非常深远的，也是非常多方面的。“一带一路”的构想基本观点是要能够联系，能够把整个世界构成一个共同体。当然我们这个世界有多样性，但是我们需要在多样性的世界之中建立更加紧密的联系，不仅仅是在基础设施方面，不仅仅是我们的各个国家之间的联系，而是我们要建立一种意识，就是要建立我们像政治还有自由贸易，还有人与人之间的联系，还有货币的自由流动，这是几个方面非常重要的联系和沟通。
我们非常同意这个观点，实际上大家可以看到，欧盟的建立就是一个开放的政策，开放的观点的一个证明，在二战之后欧洲如此多的国家，他们原先在二战期间曾经是敌对的国家，但是现在他们都加入了欧盟之中，像法国、德国都是如此。因为作为欧洲大陆，我们必须要成为一个整体，2004年—2014年，我作为欧盟委员会的主席，我见证了这样的一个过程，我们从15国扩展到28国，这基本上是我们的成员国数量倍增的情况，而且我们形成了一个在趋于间的共同市场，并且形成了我们在政策方面的统一。我们都持着开放的观点去避免民粹主义的出现，我们在经济上实现了共同的发展，在此基础上我们希望能够实现政治上的共同发展。 也许在过去作为在战争中的敌对国，我们无法实现这一点，但是现在我们在欧盟的框架之下，我们在二战之后形成了这种和平与共同发展的局面。同时，我们对于“一带一路”这个观点也非常支持，在欧洲我们是致力于趋于之间的集合，我们对于自由贸易持着开放的态度，我们也对于全球合作持着同样的态度。
在最近我们看到的这些主权债务的问题，确实他也带来了很多的影响，这个背景之下我们建立了二十国就是“G20”的观点，因为我们认为原先的八大经济体已经不足以帮助我们解决现有的一些问题。同时我个人还有在整个的欧盟委员会，我们对于在戴维营之前布什总统所提出的这些观点，也在观点上产生了变化，因为我们相信，在过去八大工业国这样的架构必须要扩展到二十大国也就是“G20”的架构，才能够足以帮助我们应对全球发生的危机，才能够让我们共同去实现在经济上的稳定，能够为我们建立一个可持续发展的坚实的基础。同时G20现在已经在全球建立了经济论坛，在接下来会有在土耳其的会议，在明年会有在中国举办的G20峰会，我相信这将会是非常重要的一些会议，能够让我们把彼此之间的互相联系，把全球合作，进一步扩展和强化。
我们也非常了解我们的“一带一路”这样一个构想，它不仅仅是一个有关于投资贸易的构想，它还考虑到其他的一些国家之间的互联，这对于各个国家以及国家利益非常重要。同时我们也相信，对于其他国家包括亚洲国家，对于全世界还有欧洲，这都是符合我们国家利益的，我们可以在这方面实现更多的合作，这是因为这是一个能够带来更多贸易机会、更加开放的经济发展空间、更多基础设施建立的机会这样的一个构想，这是一个非常重要的欧洲大陆和亚洲大陆共同联系的一个构想，我们所代表的是整个世界上国土面积最大的两个区域。对于我们来说，相互之间的合作带来的发展潜力是非常大的，不仅在贸易上，也不仅在投资上，当然最初在基础设施方面我们也会看到巨大的发展机会。 这个构想当然他不可能解决我们在欧洲、亚洲或者是在中国的所有问题，但是我坚信，随着我们变革的发展，随着我们“一带一路”的发展，我们会有更多的信心去应对现在面对的金融危机的问题，我们也会更有信心去解决我们在中国、在欧洲所面对的问题。
欧洲我们遇到了主权债务危机，我们遇到了金融和财政方面的困难，我们进行了非常深入地改革。不仅仅是在整个欧盟国家之内的国家治理方面的改革，也有包括在金融机构方面的改革，我们是在国际的层面上来实现这种改革。比如说像劳工市场的改革，比如像退休金制度的改革，还有其他的一些像公共扶助机构，以及在债务方面系统的改革，这只是其中的一些例子。 我们希望通过这样的一些改革使得我们的成员国他们的国家治理能够更好，这是很多国家单独进行的改革，但是我们也希望作为整个欧盟的层面，我们也能够实现更多的改革。比如说我们作为一个服务业市场，整个欧盟作为一个整体市场的开放，就是说在欧盟的各个国家之间，要去除这种壁垒，要能够实现贸易上的自由流通，但是对于一个真正的市场我们还需要实现除了货物之外，还有包括在服务方面更进一步的整合。当然除此之外，还有我们内部的数字技术的市场，包括像互联网、IT、ICT的技术，还有数字经济，他将是我们未来的发展机会，对于我们欧盟来说是我们未来经济发展一个非常重要的部分。还有能源方面的集成和统一，我们希望能够在全球更进一步地推进贸易的自由化，和中国签订贸易协定也是这方面的努力方向之一。
随着中国改革的发展，我认为这对于欧洲的发展也是非常有益的，并且我也非常相信我们接下来在2013年之后的欧盟政策之中，我们也非常清楚地意识到，这对于经济发展是非常重要的。同时我们也看到了2013年召开的十八届三中全会，他的政策也印证了这一点，所以我们相信在欧盟金融自由化，还有财务方面的改革，以及我们在服务方面的这些改革，这些也都是推进欧洲更进一步的现代化，并且使得我们在经济上可以更多地对接，同时也对于这种新的常态更加好的应对的一些方法。我相信这将会取得巨大的成功，同时我也相信这些改革在很多的分析家的眼里，他也是会取得成功的。 在中国我们所看到的不仅是在经济上的资源，还有在社会上、在治理上、在文化上的资源，能够促进这些改革的成功。同时，包括教育、科学，还有在创新方面也是如此。同样，这些改革方面欧盟也是中国很好的合作伙伴，中国也是我很早之前来过好几次，中国的领导也来到了布鲁塞尔，我们不断地谈对于中国未来、对于欧洲未来都非常重要的战略合作伙伴关系。与此同时，我们还要考虑中国和欧洲相互之间，也不能把世界其他地区隔离开，因为现实我们所在的是一个巨大的变革的时期，全球正处在巨大不确定性因素的背景下，所以我们也会在想过去的几十年我们有过“冷战思维”，现在可能有更加不同的一种不确定性。包括像我们现在有新的恐怖主义，包括过去的时候美国和前苏联之间有的冷战。我想说现在，我认为我们还没有能够建立起一种全新的、一个全球化时代下的全球秩序，而这也是我们还没有建立起来的一个21世纪的全球秩序，我个人希望这种秩序不仅仅只是基于两到三个强国或者地区的一种竞争，我想我们需要积极主动地去努力，我们希望我们其他的这些国家不是我们的敌人，而敌人是饥饿、是贫穷、是疾病，以及环境污染，这些才是人类共同的敌人，这些是我们必须要不断地去应对的，希望能够实现可持续发展的。我相信这才应该是21世纪的全球秩序，这也是我们现在的人类所应该打造所建立的。
实际上我们也会看到，在最近也发生了一些事件，他可能在欧洲、在世界上其他的地区也带来了一些不好的反映，一方面我们看到了出现一些恐怖主义的袭击，包括2002年的时候“911事件”。这是一个巨大的改变，他改变了人们对于安保，其实这种改变并不仅仅是美国对于安保发生的改变，其他的地区也作出了改变。此后的金融危机改变了人们对于市场的看法，投资者也改变了看法。 此外看到像俄罗斯侵略了乌克兰，同样他产生了对欧洲一个深远的影响，而这也是我们在欧洲一个最大的顾虑。对于相当于国际上大家都非常关注的焦点，另外一方面现在叙利亚所导致的难民危机，这也是史上二战之后以来我们全球面临最大的难民危机。 所以，现在在这样一个全球互联、全球化的时代下，他一方面是有很多积极正面的因素，但另外一方面也有很多负面的因素，全球的经济稳定性因为互联变得更好了，但是彼此同时，这些无论是疾病还是衣博拉病毒的传播，包括恐怖主义，也是社区互联或者是全球化带来的后果，当然最后我们成功战胜了衣博拉的病毒。全球的污染是我们又是需要以建设性的方式在下次巴黎会议上需要解决和应对的。另外一方面我们并不仅仅需要技术，全球的角度而言，这个技术必须要把他用好，能够把他用在好的地方，能够让技术帮助我们人类获得好的发展。所以在全球化的背景下他所产生的风险也很多。 我之前提到的像控制本身，不是说我们就能够来控制这个市场的，我们能够控制科学，我们能够控制未来，这是错误的，我们无法做到。危机会一直存在，并不仅仅只是在金融行业，我们必须要未雨绸缪，重要的是什么，重要的不是想要把每一东西都牢牢地控制在手里，我们需要打造的是一种耐跌，或者是出现这种危机的抗跌性、一种韧性，一种很强的恢复能力，我们希望这成为我们一个重要的能力。这种韧劲不仅仅是一个国家，也是一个国际的能力，也是需要我们能够去承担新的任务，我们也需要通过国际合作来实现，我们需要一个强有力的协作的方式。 一个强大的协作方式打造出的全球的韧性，能够让我们不断地去应对现在所面对的各种不确定性。但是这种强大的协作方式背后也是一个非常有意思的话题，他和战略性的利益有关。我一直是以朋友的方式来观察中国的崛起，到目前为止中国是全球化背后最大的赢家，中国取得了一个伟大的成功，也是得到了全球的欢迎。与此同时，世界上有一些地方他可能也对中国的崛起有一点担忧，对于中国的崛起他如何影响到这个地区，如何影响到全球，我深信这一点是非常重要的，我们需要建立起信任，伟大的信任。通过合作，通过地方的对话，能够把这些热点话题通过对话、通过沟通建立起来，我们不可能对所有的问题都能够达成一致，我们会有求同存异，当我们出现一些不同想法的时候，我们可以通过对不同问题上面的一些来回的迂选、沟通也好，能够在一个战略的角度出发，从长期而言、从中长期而言，什么是最重要的，而不只是纠结于一个具体的问题，把我们整个发展放在一个风险的平台上。我想这是我们共同的定义，也是欧盟的为之所在，我们非常欢迎一个负责任的态度。我们一直提到新型经济体负责任的态度，在G20会议上讨论了包括国际货币组织基金会IMF的改革，这种改革也是需要有更多来自新兴国家他们的影响力不断增大，他们的话语权、他们的投票权也应该不断增加，而且我们也批准了。 但是现在不幸的是现在还没有完全变成可能，但是我希望我相信在不久的将来会完全变成在欧盟我们希望能够形成一种全球的关系，一种强而有力的关系，我们欢迎新兴的国家是具有强烈的责任感。所以国际舞台上我们对于中国的崛起，尤其是面对中国在应对气候变化、应对污染方面我们非常欢迎，包括通过和各个合作伙伴一起合作实现可持续的目标我们也是非常欢迎。而且最近欧盟很多的国家也进入到亚洲的（亚洲投资基础设施银行），这可能过去是很难想象的，因为这是一个充满争议的话题，但是欧盟是支持这个想法的。 我们非常支持亚投行，因为我们知道能够建立起多个不同的网络，能够符合我们经济体的利益也能够符合国际的利益，我个人非常支持。我也非常支持中国加盟欧洲银行，也包括加盟DBRD，我们正在进行相关的讨论。我们的一些想法是什么？我们是希望能够以非常开放，我们希望有一种很开放的地区主义，能够建立起非常开放的地区合作。这并不以为着我们只是一个地区和另外一个地区的合作，我们希望能够在全球不同的地区都能够实现很好的合作，我们在这里也是以真诚的态度，大家也提到了在深化中欧双边关系的时候，我们也是持着非常欢迎的态度。 当我们提到欧洲的时候，可能无论说欧盟的成员国还是整个欧盟，中国也是非常愿意和整个欧盟之间发展很好的关系，无论包括习主席之前访问英国取得巨大的成功，也包括中国和欧盟20多个国家，我所在的国家是葡萄牙，葡萄牙本身和中国在很多个世纪以来都都非常良好的关系，而且最近这种关系不断地在提升。我自己作为国家的前总理，我也是参与和见证了中葡之间的关系，我也看到了中国和欧盟很多的国家建立起了非常好的关系，而且和整个欧盟的关系也是不断地巩固。 对于整个欧盟和欧元也是有着非常强大的信心，金融危机大家对我们有很大的怀疑，尤其是大家对于欧盟和欧元能不能继续保持他的稳定。欧元是全球最为重要的一个货币之一，当时很多人质疑我们，但是我们得到了很多来自中国的政治上的支持，甚至超越了政治上的支持，而且我也得到了来自中国前总理温家宝传递出来的充满信心的一种支持和信息。所以我相信，中欧真的能够相互获益，而“一带一路”他必将能够成为不仅对于中国，而且对于所有的这个地区，对于和其他地区的合作而言，都将是一个重大的成功，而且我也非常愿意能够见证中欧在未来紧密合作，并且能够竭尽双方的所能，能够打造出中欧成功的关系，而这个关系并不仅仅只是能够让中欧人民获益，也能够让全球的人民获益。 非常感谢大家的聆听！
