张思平：深港可能发生的三个重大变化

本文为张思平在第一次深港合作圆桌会议上的致辞，标题为编者添加，原标题为《深化合作，加快融合，打造深港经济共同体》。深港合作圆桌会议由深圳创新发展研究院和香港一国两制研究中心合作举办，以促进深港合作交流、推动深港合作共赢、增进深港共同繁荣为宗旨。目标是成为推动深港合作最高端的交流平台，成为对深港合作重大问题进行研究的研究平台，成为为两地政府提供深港合作咨询服务的咨询平台。

各位朋友，上午好！

今天，由深圳创新发展研究院和香港一国两制研究中心共同主办的深港合作圆桌会议正式成立。首先，我对来自深港两地参加会议的专家和媒体朋友们，表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！

朋友们，圆桌会议的窗户外面就是蜿蜒曲折的深圳河，河的南岸是美丽的香港米埔湿地自然保护区，不远处就是高楼林立的香港国际经济中心。河的北岸，也就是我们的身后，是近2000万人口的现代化新型大都市深圳。我们把深港圆桌会议的固定会址，设在深圳河畔的深圳创新发展研究院有着特别的历史意义，深圳河见证了深港两地发展和深港关系的巨大变化。

30多年前，深圳河南岸的香港是已经成功实现经济起飞、人均GDP位列“四小龙”之首，享有“东方之珠”美誉的国际化城市；河北岸的深圳，则仅仅是一片渔村和3万人口的边陲小镇，大批内地人员通过这条河偷渡前往香港。

30多年过去了，弹指一挥间，伴随着邓小平同志开创的中国改革开放的伟大时代，深圳河的两岸，和我们的国家一样，都发生了翻天覆地的巨大变化。

深圳河南岸的“东方之珠”——香港，背靠中国大陆，成为我国对外开放、引进外资、走向世界的重要经济枢纽，在为我国改革开放做出重大贡献的同时，香港这颗“东方之珠”本身也更加灿烂辉煌。1980年，香港的GDP为206.6亿美元，2015年达到3099.3亿美元；1980年香港人均GDP为4080美元，2015年达到42423美元；1980年香港进出口总额为300亿美元，2015年达到1.1万亿美元。虽然近些年随着我国成为世界第二大经济体，香港在整个国家的GDP比重有所下降，但香港仍然是全球公认的最自由的经济体；仍然是一座有着全球性影响力的国际化大都市；仍然是营商环境良好、外资投资规模仅次于美国和大陆的全球第三大外资投资目的地；仍然是国际性的金融中心、航运中心、贸易中心；仍然是一座在城市规划与管理、教育、卫生、公共服务和法治文明等方面做的最好的城市之一，因此香港在未来国家实施一带一路战略、构建开放型经济新体制中仍然发挥着国内任何一个城市都无法比拟的重要作用。

与此同时，深圳河的北岸，作为邓小平同志倡导的经济特区的深圳，在改革开放的大背景下，在香港国际经济中心的辐射和带动下，坚持市场经济体制改革，已经成为经济总量与香港相当，并在高新产业、科技创新等方面形成了自身独特优势的一座现代化大都市，创造了世界工业化、城市化、现代化的奇迹。

改革开放以来，深港合作一直是推动两地共同发展、共同繁荣的巨大动力。“前店后厂”是过去深港合作的基本格局。改革开放初期，香港制造业开始转移到深圳乃至珠三角，为香港的产业从劳动密集型的制造业向高端服务业升级创造了历史机遇。深圳在承接香港劳动密集型产业的过程中，通过体制创新、科技创新，不断推进产业升级，逐步成为中国最重要的高科技产业基地，同时在金融、物流等服务业方面也取得了长足的发展，深圳的崛起也为香港提供越来越大的经济和金融支援，从而使深港合作中的“前店后厂”关系发生了实质性变化。

当前，国家的经济形势发生了重大变化。对外，我国正在构建“一带一路”对外开放新战略，对内，全国正在进行结构性改革，全面落实“十三五”规划。在新的形势下，深港两地都既面临着新的机遇，同时也面临着新的挑战。香港面临着急需解决结构调整、产业升级以及解决民生、社会等一系列问题，使香港继续保持内在的活力和发展的动力；深圳也面临着进一步加快结构性改革、提升经济发展质量、提高城市管理的国际化水平，以及加快政府转型、加强公共服务等一系列问题，使深圳继续承担中央赋予的改革创新的历史使命。深港两地在迎接新机遇，克服新挑战的历史转折中，迫切需要开拓视野，敞开胸怀，加强合作，取长补短，强强联合，继续推动两地的共同繁荣。可以说进一步加强合作是深港双方相互的需求、相互的机遇，也是顺应历史潮流的必然选择。

进一步加强深圳和香港合作，不仅是两地数量的相加、规模的扩大，而且是质量的提高，功能的提升，可以使香港再创奇迹，使深圳如虎添翼，完全能够达到“一加一大于二”的双赢格局。

例如，深港金融领域的合作，实质上是国际重要金融中心和国内重要金融中心的融合，深港两地通过合作、融合，必将成为整合国内外金融资源、沟通国内外金融市场的全球最大金融中心。深港高科技领域的合作，实质上是香港在大学、科研的优势，和深圳高科技企业的产业优势和市场优势的互补，必将使其成为全球最大的高科技研发、制造中心。深港空港领域的合作，实质上是香港国际航空中心与深圳国内航空枢纽之间的强强联合。目前香港机场是旅客吞吐量高达7000万人次、货物运输量达400万吨以上的国际航空中心，深圳机场也是旅客吞吐量达到4000万人次、货运量达100万吨的内地航空枢纽，两者的结合一定能使其成为全球最大的国际航空中心。深港港口航运领域的合作，实质上是全球最大的集装箱转口港和全球最大的集装箱出口港之间的合作。香港是全球最大的集装箱转口港和为航运业提供高端服务的全球航运枢纽中心，而深圳是主要以出口集装箱为主的大型国际化出口型港口，两者的结合必定能够使其成为全球最大的航运中心。此外，深港在教育、卫生、环境、交通等方面的合作，也必将为两地人民带来更多的便利和福祉。

深港合作不仅领域广阔，而且前景光明。正像三十多年前，我们无法想象到今天深港发展的巨大变化一样，我们也很难预测未来几十年深港之间会发生什么样的历史变迁。但是我相信，在国家的支持和指导下，经过双方的共同合作和努力，若干年后，深港两地也许将有可能发生三个重大变化：一是深港将成为全球最大的经济中心城市之一。2015年香港的GDP为3099亿美元，深圳GDP为2800亿美元，两者融合后的GDP近6000亿美元，将成为中国最大的经济中心城市，在全球特大城市中也名列前茅；二是深港将成为类似“欧元区模式”下的，经济高度一体化的“深港经济共同体”，成为两地货物、人员、劳务、资本、技术、信息等生产要素自由流动最畅通、最活跃的地区；三是深港将成为中国资本、产品、技术走向世界的全球最大的金融服务中心、贸易发展中心、航运物流中心和高科技产业中心，共同为国家长远发展作出重大贡献。

实现深港合作未来令人鼓舞的远景目标，既需要中央的支持，也需要深港两地政府的努力，但更需要两地社会的共同推动。创新发展研究院是在深圳这块沃土上诞生的具有建设性、独立性、社会性的新型社会智库。创新发展研究院以促进深圳乃至全国改革创新为宗旨，力争成为在改革创新领域具有重要影响力的高端社会智库；香港一国两制研究中心是研究香港公共政策的社会智库，多年来也在持续推动香港与内地的社会、经济合作。因此，出于双方共同的目标和愿景，经过酝酿协商，我们决定共同邀请深港两地各15名左右不同领域的专家作为固定成员，组织深港合作圆桌会议。

深港合作圆桌会议将以促进深港两地经济、社会、文化、环境、基础设施建设等领域的合作为宗旨，通过每年定期的活动和相互交流，力争成为推动深港合作的高端交流平台，成为对深港合作重大问题进行探讨的研究平台，成为为两地政府提供深港合作咨询服务的咨询平台，为进一步促进深港合作做出社会智库应有的贡献。

由两家智库主办这样的这样高端会议，不是一件容易的事情，需要深港两地政府和各方面的支持，我要特别感谢在百忙之中参加这次会议的专家，感谢对会议进行传播报道的媒体朋友，感谢所有对会议给予关注、关心、支持、帮助的朋友们！