深圳：今年改革计划涉及7大领域44项改革

历经3个月时间的征集、修改、审议 ，《深圳市2015年改革计划》(报送印发稿)成稿了。4月18日，深圳市委副秘书长，深圳市改革办主任乐正在“深圳改革30人论坛”启动仪式上介绍了这 份新出炉的年度改革计划。

深圳新闻网记者了解到，深圳2015年改革计划从经济体制领域、民主法制 领域、文化体制领域、社会体制领域、生态文明体制领域、纪检领域、党建领 域七大领域着手深化改革，坚持“三化一平台”为改革主攻方向，坚持深圳质 量与深圳标准，力争在重点领域和关键环节取得新突破新进展。

乐正介绍说，每年11月份启动次年年度改革计划的制定，2014年11月在深 圳新闻网、深圳报业集团多家报纸上开展了为期1个月的社会征集，同时向政 府部门、7个改革专职领导小组以及四套班子领导征集2015年度计划。经过多 层次、多方面反复征集，历经十几次的修改，2015年1月26日通过审议，于近 期向社会公布。年底将对当年的改革项目进行督察评估，目前深圳是全国城市 中对改革项目评估最周全的城市。

乐正透露，在这份2015改革计划中，深圳的权责清单改革将向权责清单管 理体系推进;深入推进原农村集体工业用地入市交易，试点解决安居型商品房 、养老院、中小学、医院等民生领域用地问题;深化土地二次开发利用机制研 究(即城市更新、旧城改造)。

乐正说，在“多规合一”方面的改革，虽然说了多年，但推进很慢。2015 年深圳将在龙岗区开展试点改革，制定“多规合一”试点方案。何谓“多规合 一”，即编制龙岗区综合发展规划、重点片区综合发展规划和片区(大社区) 综合发展规划，形成各类规划定位清晰，探索整合各类规划衔接协调工作机制 ，推进经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划 等“多规合一”，形成一本规划，一张蓝图。

改革计划中也用专门的段落提及创新驱动发展战略，鼓励大众创业、万众 创新，打造“国际创客周”，促进创客运动在深圳生根发芽、蓬勃发展。

最近相当热门的“一带一路”以及亚投行，深圳也有自己的计划。乐正称 ，正在探索能否申请亚投行的一些分支机构放在深圳前海。

4月18日当天，“深圳改革30人论坛”正式启动，张思平为钟晓渝、徐友军、魏达志等30人颁发“深圳改革30人论坛”成员 铭牌。“深圳改革30人论坛”是由深圳创新发展研究院发起设立，深圳创新发展研究院与深圳市体改研究会共同组织的一项活动，为深圳市委市政府的改革 提供建设性意见，力争成为深圳市改革的社会智囊。

深圳创新发展研究院(英文缩写SZIDI)，于2013年7月在深圳民政局登记 注册，是具有独立法人资格的非营利性社会组织，是推动改革创新的社会智库 。深圳创新发展研究院的宗旨是立足深圳，面向全国，放眼全球，致力于中国 未来改革创新的重大理论和实践问题的研究，为促进全面深化改革，推动深圳 乃至全国的改革创新，提高社会创新意识贡献力量，为政府决策提供参考和咨询。

深圳新闻网记者采访中获悉，深圳创新发展研究院由李灏(原深圳市委书记)、厉有为(原深圳市委书记)任高级顾问，毛振华(中国人民大学经济研究所所长)担任院长，唐惠建(原综 合开发研究院(中国.深圳)党委书记)任副院长。